群众满意度如何？今后，这项指标对干部提拔有重大影响。

根据中央近期发布的《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（下称《通知》），下一步要健全干部选拔任用和考核评价体系。为此，将把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。

《通知》传递出一个信息，干部考核也要走群众路线。在干部考核机制中增加更多公众参与的比重，切实增加群众的满意度，这样的干部考核有利于改变长期以来“唯GDP论英雄”的观念。

干部考核也要走群众路线，实际上是一种“纠偏”。以往的规定未有过分强调GDP考核的说法，而是提出，“既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量；既注重考核经济建设情况，又注重考核经济社会协调发展、人与自然和谐发展，特别是履行维护稳定第一责任、保障和改善民生的实际成效。” 但是，很多地方仍将GDP增速作为提拔干部的依据。

“唯GDP论英雄”是一个讨论与批判了很多年的老话题。在实际执行过程中，要想在短期内改变干部过分注重GDP增速的观念并不容易。

首先，GDP是显性政绩，容易衡量。GDP高速增长让经济社会得到了极大的发展，让国民物质生活水平有了显著提高。而群众路线执行情况，是隐性政绩的，难以用一个统一的指标来考核。于是，一些地方选拔干部过程中，将干部的“实绩”简单和“数字”进行挂钩，“唯GDP论官员”、“唯GDP论升迁”。在这个“指挥棒”下，一些干部唯GDP至上，只重发展速度，忽视发展质量，在简单追求生产总值的华丽数字中，强行上马一些不合适的项目，结果资源被过度消耗了，环境被污染了，百姓对此意见很大。

其次，群众路线制度执行情况纳入考核在经济转型的过程中，尚无一套完善的考核机制，造成一些地方在实际操作过程顾虑重重、瞻前顾后。一些干部害怕GDP速度慢下来、“账面”不好看。经济总量上不去，GDP排位不靠前，如何体现地方实力、发展能力？会不会影响政绩、耽误升迁？这样的纠结，导致一些地方在转型发展中做“虚功”。一些干部口头表态“不再唯GDP是从”，一到本地区，还是爱说“发展不足是最大问题”；一些地方提纲挈领时把升级转型放在前面，一到具体工作，还是老想着上项目、抓投资。

中央近期多次提及不能简单以GDP增长论英雄，传递出了中央要重建干部考核体系及其新的选人用人的思路，一套科学、民主的干部考核评价体系正在紧锣密鼓地修订中。这意味着曾经“谁英雄、谁好汉，就看在GDP面前能干不能干”导向，有望得到改变。

考核是最管用的“指挥棒”，选人用人是最有效的“风向标”。政绩考核指向哪里，干部就会干到哪里。考核干部，请群众来当裁判。衡量干部政绩，最根本的是看人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。

各级官员们应该静下心来，慢工出细活，积极落实群众路线，仔细查找在追求经济高速发展过程中遗漏的民生问题，逐一进行解决。作为环保部门来说，更要肩负起保护一方山水的重任，切实解决老百姓关心的问题，给党和人民交出最好的答卷。

中国环境报